金秋9月,掌洲岛上,黄家圣幸、盛元中天等新兴产业项目已建设完成、蓄势待发;在大岭丫、小河村,新稳旧工业区工改工连片改造项目、小河片区连片工改工项目正有序推进;在南阁工业园内,以银禧、国立、雄林等为代表的新材料产业也正在加速壮大……十年来,道滘镇立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,抢抓“三区”叠加等重大历史机遇,统筹抓好稳增长、调结构、促转型等各项工作,着力做好加快培育新动能、清退低端低效产业的“加减法”,走出了一条高质量发展之路,十年来,道滘成功跨入GDP百亿俱乐部,GDP从2012年的62.3亿元增加到2022年的135.65亿元,规模以上工业企业数增加至222家,跻身全国百强镇。
做好“加减法”
产业结构不断优化
这十年,是道滘赶超跨越、争先进位的十年。
争先进位的亮眼数据,并非仅仅是数字上的增加,更是产业结构不断优化、经济高质量发展的历史见证。十年来,道滘着力做好“加减法”,在“减法”上,稳步推进低端低效产业清退。2015年全力实施“两高一低”企业引导退出工作,关停12家“两高一低”造纸企业和3家非造纸污染企业。从2018年起大力实施“散乱污”企业专项整治,累计清退“散乱污”企业700多家,为承接新的优质项目腾挪出更多的发展空间。
在“加法”上,大力实施招商引资攻坚行动,成功招引视安通、北晨、盛元中天、得利钟表等一批优质项目;大力培育和发展新兴产业,不断注入新动能,新材料、电子信息、机械及设备制造业等产业规模不断壮大,并向集群化、高端化不断发展。另外,加强企业主体培育,全力支持企业倍增发展,推动小微企业上规模,大力培育发展专精特新企业、国家高新技术企业。目前,全镇共有222家规上工业企业,130家国家高新技术企业。同时,也积极推进食品饮料等传统优势产业转型升级,成功获评市食品饮料产业集群核心区,为食品饮料产业集聚发展赢得了难得的政策机遇。
拓空间
破解发展空间制约难题
要想培育壮大战略性新兴产业,招引大企业项目进驻,连片产业空间是首要的保障,然而缺乏承接优质项目的高品质产业空间成为阻碍。
在道滘早期发展中,村级工业园可谓是时代功臣,然而,随着产业腾换优化,村级工业园占地广、产值低、税收少、存在安全隐患等问题逐步显现。建于上世纪90年代的小河村沥江围工业区就是典型代表,改造前大多为一层的铁皮房,用地粗放,从事的也是鞋材、五金加工等落后、污染产业,好企业“引不进、留不住”的难题阻碍着村经济的发展。
为解决产业发展空间问题,道滘积极盘活存量低效用地,成立道滘城市更新投资基金,出台集体土地统筹开发暂行办法,制定出台镇村工业园改造提升项目实施指导意见,大力推动“工改工”连片改造,谋划启动小河、新稳、大罗沙、南丫滨涌等一批“工改工”项目,努力形成“建设一批、拆除一批、挂牌一批、储备一批”的滚动格局,为道滘产业高质量发展提供高品质的空间支持。当前,全镇19个工改工和产城融合项目总占地6000亩,总投资546亿,广深港澳科创走廊道滘小河单元和道滘大罗沙传统产业单元两个市头雁计划项目,建成后总产值可达260亿。
持续奋斗
跑好经济发展“接力赛”
立足新的起点,道滘仍然面临产业布局分散、缺乏具有产业生态主导力和核心竞争力领航型“链主”企业的现象,如何继续跑好发展“接力赛”?
随着视安通、得利钟表等一批优质项目的落户,道滘原本“只见星星、不见月亮”的产业格局正在得到改变,产业新动力也在得到不断激发。
今年以来,为促进产业发展,道滘也先后出台《道滘镇推动科技创新和先进制造融合发展专项资金管理办法》《道滘镇关于推动产业空间增效激发招商引资活力的若干措施》《食品饮料产业集群试点培育专项资金管理办法》及重点招商园区(低成本空间)扶持系列政策,进一步激发产业发展新引擎。
下一步,道滘将结合产业基础和禀赋,以更大力度培育和发展支柱产业集群,率先推动新一代电子信息、高端装备制造、新材料、食品饮料等产业形成集聚生态,加快形成支撑高质量发展的支柱产业。实施专精特新企业“展翅计划”和新一轮企业“倍增计划”。健全优质潜力企业发现培育机制,引导企业上规提质、成群提升。实施高质量产业招商行动,重点招引一批符合道滘镇产业发展导向的先进制造业项目,进一步夯实工业发展基础。
另外,聚焦“科技创新+先进制造”城市特色,深度参与广深港澳科技创新走廊建设,持续加大支持科技创新发展资金投入,大力营造鼓励创新创业创富的环境氛围。进一步扩大创新型企业培育梯队,培育发展更多国家高企、瞪羚企业、百强企业。加强科技创新载体建设,引导更多园区平台向创新创业综合体转型。支持企业实施产学研合,加强企业与高校院所产学研对接,推动更多科技成果转化落地。实施企业上市发展鲲鹏计划,为后备上市企业提供全方位支持服务。
在以更高标准建设“现代化和美道滘”的征途上,下一个“非凡十年”值得期待!