东莞水乡，春潮涌动。新春开年，省市接连召开高质量发展大会，擂响了奋进催征的金鼓，奏响了走在前列、当好示范的强音。
作为东莞四大战略平台之一的水乡功能区，起步就冲刺、开局即决战，以奋楫者姿态奔跑在高质量发展的春天里：赴港招商勇立潮头，项目落地再掀热潮，产业谋划力开新局，处处热气腾腾、如火如荼，正努力把手中的“施工图”转化为大地的“实景画”。
“2023年是深入贯彻党的二十大精神、开启中国式现代化新征程的第一年，也是水乡功能区推进高质量统筹发展的攻坚之年、突破之年、跃升之年。水乡将以加快功能区统筹发展为全市高质量发展贡献力量。”日前，水乡党工委书记赖健伟在接受南方日报专访时说。
赖健伟表示，水乡将坚定贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记的重要指示精神和党中央的决策部署，以改革的思维、创新的方法、有力的手段，坚定不移地推进统筹改革发展，主动作为、全力拼抢，全力推进水乡快速发展、均衡发展、高质量发展，打造具有水乡特色的高质量统筹发展示范区。
东莞西站及周边环境品质提升工程（一标段）近日完工，点亮城市夜晚
1 坚定不移推进统筹改革发展、走好高质量发展之路
南方日报、南方+：今年以来，省、市接连召开高质量发展大会。东莞提出，要持续掀起大抓经济、大抓高质量发展热潮。水乡将如何推进功能区高质量统筹发展？
赖健伟：水乡始终把发展作为第一要务。根据省委、市委的工作部署和目标任务，水乡将深入贯彻落实党的二十大精神，促进更多创新政策在水乡先行先试，推动更多重点项目在水乡落地落实，尽快把“规划图”变成“施工图”，把“施工图”变成“实景图”。立足水乡发展实际，结合当前新形势新任务，水乡将按照“一条主线，三个融合，六项提升”的工作思路推进高质量发展。
锚定一条主线，就是抓住“科技创新+先进制造”的主线，围绕“空间+项目+服务”，通过城市更新、土地整备、旧厂房腾挪等各种措施，积极拓展全新的产业发展空间，建设创新要素聚集的发展平台，聚力龙头企业和专精特新项目，以科技创新赋能高质量发展，驱动传统产业向先进制造蝶变，打造东莞高质量发展的重大引擎。
深化三个融合，就是在“科技创新+先进制造”的引领下，一是坚持五镇深度融合，水乡管委会强化统筹，带动五镇共商共谋，推动共建共治共享，形成更高质量的现代化产业体系、城市配套功能、基本公共服务和生态人居环境，构建“五指握成拳”的有力发展格局。二是坚持莞穗深度融合，依托水乡临穗桥头堡的区位优势，加快完善城市配套和交通设施，引导创新资源和产业要素在水乡对接交融，打造莞穗高质量融合发展平台。三是坚持产城深度融合，以打造高品质水乡新城为引领，带动五镇九个核心单元高水平开发，加快两大新兴产业基地建设，促进新兴产业协同发展、规模集聚，加快配建完善优质公共服务设施，着力打造一批宜居宜业的社区型产业园。
水乡功能区土地统筹核心单元
实现六项提升，就是服务于“科技创新+先进制造”，着力推进空间再造，实现承载能力提升；促进转型升级，实现产业质效提升；加快基础建设，实现城市功能提升；实施综合治理，实现环境品质提升；优化营商环境，实现服务效能提升；深化重点改革，实现发展活力提升。
2 厚植产业把水乡打造成为全市重要的增长引擎
南方日报、南方+：党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。当前，东莞不断擦亮“科技创新+先进制造”城市名片，高水平谋划现代化产业体系建设。作为省级重点发展平台、东莞优化市直管镇体制改革试点，水乡功能区如何发力做实做优做强制造业、塑造新动能？
赖健伟：水乡始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。2022年，水乡五镇齐头并进，全年实现固定资产投资315.24亿元，同比增长9.9%；产业基地全年完成产值143.4亿元，同比增长19.5%，以先进制造业为根基的现代产业体系正逐步构建。
接下来，水乡将围绕“科技创新+先进制造”要求，持续抓好大产业、大平台、大项目、大企业和大环境，继续优化产业布局，加快高质量发展平台建设，着力招引培育优质龙头项目，形成全市重要的增长引擎。
3月6日，广东绿通新能源电动车科技股份有限公司在深圳证券交易所创业板上市，这也是东莞今年新增的首家A股上市企业
一是推动战略性新兴产业基地建设。狠抓产业升级，将数字经济和新能源两大战新基地作为打造水乡实体经济高质量发展的主战场。加快推进土地资源统筹，加快在建产业项目进度。力争今年战新基地实现工业总产值170亿元、固定资产投资40亿元、协议投资100亿元，引进一批具有核心技术、细分市场占有率高、质量效益好的数字经济优质企业与龙头产业项目。
二是积极搭建科技创新平台。高标准建设水乡“专精特新”产业园区，编制完成“一园一策”扶持政策，目标引进“专精特新”企业20家，培育上市企业5家，形成梯队企业融合并进的良好局面。加快与武汉大学、东莞新能源研究院等院校合作，打造产业孵化和成果转化的科创平台，为产业转型升级与战新基地建设提供技术支撑和人才保障。
东莞水乡科创中心
三是深入开展穗莞合作共建。抓住环珠江口100公里“黄金内湾”建设的新机遇，推动水乡功能区与广州黄埔区、增城区合作共建，探索打造“穗莞东江两岸高质量发展示范合作区”。依托水乡两大战略性新兴产业基地平台，积极探索数字经济、新能源、生命健康等产业错位发展路径，推动创新链、产业链、资金链、人才链互补对接，共同建设大湾区创新型产业新高地。
3 狠抓招商统筹五镇精准招商、常态化招商
南方日报、南方+：东莞将2023年确定为“招商年”，进一步构建“大招商”工作格局。在推进招商引资方面，水乡将有哪些新打法？
赖健伟：实体产业项目是增量之源、发展之本，是城市发展的后劲所在。市委把今年确定为“招商年”，水乡任务明确、深感责任在肩。我们将拿出决心勇气和硬招实招，迅速掀起新一轮“大招商、招大商、招好商”的热潮，抓好“四个重点”，为水乡加快高质量发展提供有力支撑。
一是重点抓好招商任务分解落实。对照水乡管委会今年完成100亿元的招商引资目标，以及四大平台和七大战新基地重点引进500强企业、百亿级大项目等工作目标，迅速组建招商工作专班，建立工作机制，分解招商任务，明确时间安排，落实工作责任，构建大招商工作格局。
二是重点抓好“走出去”招商。在全国各地大招商、抢项目的竞争形势下，我们要把这几年耽误的时间“抢”回来，让招商步伐加快“跑”起来。要实施领导干部常态化“走出去”招商，突出粤港澳大湾区、长三角经济带、京津冀城市群，适时组织到欧美和“一带一路”沿线国家开展系列招商，推动意向项目果断拍板决策、快速转移落地。
2月15-17日，水乡党工委书记赖健伟率队赴香港开展经贸招商活动
三是重点抓好产业链招商。全力做好“以商招商”文章，聚焦先进制造和高新技术产业，瞄准“龙头企业+专精特新”，更加注重引进强链补链延链项目，加快形成产业集群；出台“专精特新”产业园扶持相关措施，围绕洪梅河西产业园、麻涌TOD片区等重点区域，打造水乡“低成本”空间。同时，组织开展多场型专题招商推介、举办重大项目集中动工仪式，营造招商引资、大抓项目的良好氛围。
近日，氢蓝时代氢燃料电池智造项目签约落地水乡，将打造氢能产业集群
四是重点抓好项目招引服务。抓住大平台支持政策红利，强化资源投放保障，优化项目招引服务，全方位、集成式、全周期做好投资企业跟踪服务；建立招商资源共享平台，统筹整合水乡五镇招商信息，整体打造水乡招商形象和品牌，建立企业资源库，打造第一时间对接的高效招商服务形象。
4 空间再造以空间变革推动产业变革和城市变革
南方日报、南方+：空间是经济高质量发展最重要的要素之一。接下来水乡功能区将如何向存量要空间、以质量求发展，破除发展瓶颈？
赖健伟：我们深知，高品质的城市空间是高质量发展的基础。水乡功能区将狠抓资源整合，加快拓展高质量发展空间格局。
一要坚持规划引领。加快国土空间规划大纲编制，探索创新空间资源配置规则，通过规划留白等方式强化资源统筹，引导资源围绕重大平台、核心单元集中投放。
二要优化新城格局。水乡新城是整个功能区的统领核心区，我们将围绕东莞西站TID综合体项目，尽快明确水乡新城各板块功能定位、优化周边区域城市设计，完善市政设施、道路交通、地下空间等综合规划，构建核心区高品质空间格局。多措并举拓展九曲单元、夏汇（黎洲角）单元、河西单元等一批全新的产业发展空间，支撑水乡高质量发展。
三要攻坚征地拆迁。全面加快九大核心单元开发建设，全面完成核心单元的空地表决移交工作；着力推进东莞西站氹涌、下漕民房整体签约、已移交房屋拆除工作，安置房一期建设验收入伙、二三期启动建设，力争到2024年基本完成核心单元土地收储整备任务。
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四要加快城市更新。深入推进连片“工改工”创新实验区建设，统筹五镇摸清城市更新改造底数，制定实施连片“工改工”三年行动计划。聚焦水乡新城、核心单元以及对接广州等重要节点和廊道，三年内统筹连片“工改工”区域4500亩，每个镇统筹推进不少于900亩。争取今年完成13个片区统筹改造的规划编制，启动首开区1200亩拆迁建设。
5 向水发展“一盘棋”治理打造绿色品质之城
南方日报、南方+：生态环境是水乡的优势及特色之一。接下来水乡将如何深入推进绿美广东生态建设落地、打造宜居宜业宜游水乡新城？
赖健伟：水乡片区水运便利，土壤肥沃，具有良好的生态本底。近些年来，水乡始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，“华阳湖模式”便是生动的案例。今后，水乡仍将矢志不渝地走生态优先、绿色发展之路。接下来，水乡将狠抓生态环境综合治理，提升生产、生活、生态环境，致力打造宜居宜业宜游的绿色品质之城。
水乡生态特色显著，河网密度是珠三角平均水平的两倍之多
一是持续推进耕地保护集聚区建设。继续优化五镇耕地保护集聚区范围，统筹整合农业生态资源。今年将围绕整体完成5700亩耕地恢复的任务目标，深入推进五镇耕地保护集聚区建设，加快建设连片耕地首期启动区，全力打造水乡特色农业生态空间。
位于洪梅镇的千亩稻田项目成为新晋“网红打卡点”
二是统筹开展滨水岸线整治和管控。实施“向水发展”战略，以流域统筹为抓手，强化滨水岸线空间管控和协同整治。在滨水景观岸线上，统筹加强河道管理界线、滨水用地及建筑退让空间的预控和利用，打造具有水乡风貌的公共景观带；在滨水景观节点上，重点围绕水乡新城水岸、穗莞东江两岸、华阳湖等区域推进试点岸线建设，串珠成链打造滨水岸线特色景观，让大湾区游客到水乡休闲娱乐成为浪漫新时尚。
水乡大道处处体现岭南水乡风情
三是坚持优化城市发展环境。坚持人民城市人民建、人民城市为人民的城市发展理念，针对城市功能短板，推进一批基建项目落地实施。推进水乡未来学校、水乡中心医院二期工程建设等一批高品质公共服务设施及民生工程项目，不断完善支撑高质量发展的承载功能。
粤公网安备 44190002000375号
