无障碍
优惠政策
当前位置: 首页 > 我想投资水乡 > 投资政策 > 优惠政策
石龙镇促进电子商务发展暂行办法
来源:石龙信息平台 发布日期:2015-05-07 字体大小:

  第一章 总 则

  第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》(国办发〔2005〕2号)、《商务部关于加快流通领域电子商务发展的意见》(商贸发〔2009〕540号)和广东省人民政府《关于加快发展电子商务的意见》(粤府办〔2012〕131号)、市政府《关于加快推动我市电子商务发展的实施意见》(东府办〔2013〕121号)、《东莞市进一步加快电子商务发展实施意见》(东府〔2014〕111号)等文件的指示精神,为进一步促进电子商务创业,引导石龙镇电子商务集聚发展,完善电子商务产业链,优化电子商务发展环境,推动全镇电子商务特别是跨境电子商务加快发展,特制定本办法。

  第二条 本办法的奖励对象为经“石龙镇推动电子商务产业发展工作领导小组”认定的石龙镇电子商务园区运营机构,以及符合本办法规定条件的电子商务相关企业或个人。

  第二章 组织领导

  第三条 石龙镇推动电子商务产业发展工作领导小组(以下简称“领导小组”)负责统筹石龙镇电子商务发展有关工作,并对重大事项进行决策。

  第四条 领导小组办公室设在石龙镇人民政府商务局(以下简称“镇商务局”),负责专项资金的申报及日常管理工作。

  第三章 专项资金

  第五条 在“石龙镇科技创新和推动产业升级转型专项资金”中每年预算安排1000万元设立“石龙镇促进电子商务发展专项资金”(以下简称“专项资金”)。对纳入市“一事一议”的重大项目、龙头企业总部引进、电子商务投资项目、园区等可“一事一议”经镇委、镇政府研究批准后另行安排专项资金支持。

  第六条 经批准使用的专项资金,石龙镇财政分局按财政预算资金拨付程序办理拨款手续,并定期组织对资金使用情况进行检查监督和绩效评价。

  第四章 专项资金申请条件

  第七条 申请本办法奖励项目,申请人应符合以下资格条件:

  (一)依法在东莞市注册成立的企业法人或单位法人,实行独立核算;

  (二)具有健全的财务管理制度且依法在石龙镇纳税;

  (三)自建电子商务网站或通过电子商务平台成功注册,运营一年以上,且网上年度交易发货量5000件以上或网上年度交易额人民币25万元以上的;

  (四)符合本专项资金适用范围以及专项资金申报条件;

  (五)按照要求上报统计数据;

  (六)申请个人所得税或社保等个人补贴奖励的,须以其所在企业集中申报。

  第八条 本办法所称石龙镇电子商务园区是指经领导小组认定的电子商务产业园区。认定标准为:

  (一)园区运营机构在石龙镇办理工商登记注册、税务登记,且正常运营一年以上的;

  (二)园区一般总建筑面积5000平方米以上,具备电子商务企业正常运营的基础环境条件。引进有行业龙头电子商务企业、“东莞市跨境贸易电子商务试点企业”的园区或具有较大创新性的新型电子商务园区可优先认定和资助;

  (三)园区内电子商务企业注册数量一般达20家以上且占园区注册企业总数比例的60%以上;园区内电子商务企业须同时符合本办法第四章第七条第(三)款规定。

  第五章 扶持范围和额度

  第九条 本办法主要从六个方面鼓励电商产业发展:电商创业就业、电商园区建设、传统产业“触电”、关键环节集聚、人才培养引进和跨境电商开拓。

  第十条 鼓励电商创业就业,做大做强:

  (一)电商创业贷款支持。鼓励进驻园区的电商企业利用好《东莞市小额创业贷款实施方案》(东府【2014】12号)(如有新政策从其执行),推动园区为其进驻企业进行担保申请5万元和10万元两个档次,贷款期不超过三年,由市财政给予全额贴息的小额创业贷款。

  (二)石龙创业资助。对从事电子商务并进驻科技企业孵化器(或经认定的商务经济楼宇)运营满两年的创业企业,经审核评定后可获一次性10万元的创业资助,具体按照《石龙镇促进科技创新推动产业升级转型实施办法》(东石府[2013]29号)执行。

  (三)对独立核算电子商务销售收入,并且年销售额1000万元以上的电子商务企业,参考税收镇级分成返还额度给予奖励,每家企业每年最高奖励500万元。

  第十一条 鼓励电商园区建设:

  (一) 园区建设(改造)补贴。

  一是鼓励闲置物业改造成电商园区。电子商务园区为单一产权,建筑面积5000平方米以上,统一物业管理,具备电子商务企业运营所需的配套服务设施,对进驻企业超过20家,电子商务企业入驻面积占出租面积60%(含)以上,经我镇认定为电子商务园区的,给予园区经营主体最高100万元的一次性运营资金补贴,补贴总额不超过园区改造实际投入的50%。

  二是鼓励专业市场转型电商园区。专业市场需设置2000平方米以上场地作为电商企业和配套服务专用场地,统一物业管理,具备电子商务企业运营所需的配套服务设施,对注册电子商务企业超过20家,经我镇认定为电子商务园区的,给予园区经营主体最高50万元的一次性运营资金补贴,补贴总额不超过园区改造实际投入的50%。

  (二)园区纳税奖励。电子商务园区正式运营三年内,园区内企业网上交易累计纳税(仅指镇级分成)总额首次超过500万元,给予园区运营机构50万元奖励;累计纳税(仅指镇级分成)总额首次超过1000万元,再给予园区运营机构100万元奖励;累计纳税(仅指镇级分成)总额首次超过1亿元,再给予园区运营机构500万元奖励。

  (三)集群注册补贴。对进驻园区并通过集群注册方式注册的企业的托管费用给予两年补贴,第一年按80%补贴,第二年按50%补贴,每个企业每年补贴不超过2000元。提供集群注册服务的企业应为石龙镇内注册并纳税的企业。

  第十二条 鼓励传统产业“触电”

  (一)使用电商服务补贴。本地制造业企业与电子商务服务企业签订电商服务协议,年销售额首次超过200万元的,按其支付服务费用50%给予补贴,每家企业补贴额度不超过其上一年度税收镇级分成。加入第三方电子商务平台开展交易活动,已签订全年服务协议并支付服务费用,且B2B年销售额超过500万元或B2C年销售额超过200万元的企业,按平台收取年度服务费用的50%给予补贴,单个平台补贴金额最高不超过5000元,每家企业每年最多申请3家第三方电子商务平台年度服务费补贴。

  (二)企业自建电商奖励。鼓励我镇企业通过自主组建电商团队、自建电商网站平台、新设立电商企业等方式开展电商业务。对自主组建电商团队的团队成员给予每人每年不超过2000元学习培训费用补贴;对自建电商网站平台投资额的10%给予补贴,每家企业累计补贴不超过50万元。

  第十三条 鼓励关键环节集聚

  (一)支持组建协会、联盟。鼓励电子商务相关协会联盟发挥行业引领作用。对注册地在石龙镇,且在石龙正常办公和活动的协会、联盟等组织,企业会员达到100家、400家、800家的协会或联盟分别给予20、40、60万元一次性资助。其会员规模的真实性由镇商务局进行核定,对同时加入两个(或以上)协会组织的电子商务企业,只计入先申请资助的协会或联盟的会员规模内,不可重复。同一协会或联盟进档升级的,只给予两档之间的差额奖励。另按照其会员网上交易在石龙纳税额首次达到1000万元、5000万元、1亿元再分别给予30、40、50万元一次性奖励。

  鼓励电子商务相关协会联盟承接政府职能。根据《东莞市政府向社会转移职能暂行规定》(东府〔2013〕81号)的精神,充分发挥社会组织等社会主体在社会管理与公共服务中的作用,通过相关程序和方式将电子商务产业相关的奖励资金受理和初审业务、宣传推广、活动组织、资质评定等职能转移给相关社会主体承担。

  (二)提供大型平台进驻奖励。注册地在石龙镇,上年度网上交易额首次分别超过1亿元、5亿元、10亿元的行业网站和电子商务平台企业,参考其税收镇级地方分成总额的50%为标准,给予一次性奖励,最高奖励限额分别为100万元、500万元、1000万元。

  (三)物流环节补贴奖励。对于进驻园区的电商企业国内件每月发货量超过3000件的,超过部分每件给予0.5元补贴,国外件每月发货量超过1000件,超过部分每件给予1元补贴,每个企业每年不超过10万元。鼓励物流企业在本地设立总部,前三年参考企业纳税贡献镇级分成额度总额的50%给予奖励。

  (四)项目搬迁或引进奖励。鼓励电商龙头企业或总部主动搬迁或经引荐到石龙,且实际投资金额不低于5000万元人民币,首期投资不少于2500万元人民币的项目,按单个投资项目实际投资金额每完成500万元人民币奖励5万元人民币的比例给予奖励,每个项目最高奖励不超过500万元人民币。对引荐人按单个投资项目实际投资金额每完成500万元人民币奖励2万元人民币的比例给予奖励,每个引荐项目最高奖励金为200万元人民币。

  (五)其他环节集聚奖励。已获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,许可从事互联网支付、移动支付、电话支付、数字电视支付等支付业务的电子商务法人企业,从企业在我镇缴纳营业税起计算,持续经营两年以上的,参考企业纳税贡献镇级分成额度给予奖励,最高奖励200万元。

  取得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,获准办理互联网支付业务的电子商务企业,在我镇设立分支机构,并取得中国人民银行广东省分行许可备案,从分支机构在我镇缴纳营业税起计算,持续经营两年以上的,参考企业纳税贡献镇级分成额度给予奖励,最高奖励20万元。

  第十四条 鼓励人才培养引进

  (一)电商培训机构补贴。本地居住或工作的市民参与经认可的本地培训机构电商相关培训课程,按照其课程收费的20%给予学费补贴,每人每年补贴不超过1000元,每年该项经费不超过50万元。

  对本地培训学校或机构建设电商培训基地、电商创业基地、电商实训基地等电商人才培养平台,或有较大影响力的电商培训机构进驻石龙,给予设备投资额50%一次性补助,最高不超过50万元。

  对电商培训机构派往电商企业的实习生给予每月500元生活补贴,每人最多连续补贴3个月。相关电商培训机构和电商企业需先进行备案并获得领导小组认定,培训机构所开展课程应符合当期本地电商产业发展需求。

  (二)提供会议、活动补贴。在石龙镇举办的全国性或区域性电商会议、沙龙、展会或论坛,并经有关部门批准的,按其举办会务经费的50%对承办企业或协会等组织机构给予补贴,补贴金额最高不超过20万元。如有影响力较大或层次较高的电商会议、展会或论坛在石龙举行,可上报镇政府“一事一议”。对镇内企业参加电商会议、沙龙、展会或论坛等活动的展位费、参会费给予50%补贴,每个企业每年补贴金额不超过5万元。

  (三)提供电商培训学习券。加强本地电商学习氛围,安排财政经费购买社会服务,委托镇内企业、协会、联盟等组织机构举办学习活动,并对进驻电商产业园的企业每月派发电商培训学习券,持券可免费或以优惠价格参加学习交流活动。每年财政补贴上限额度为30万元。

  (四)电商人才引进。对年薪20万元以上、聘用时间超过一年的电子商务企业高端人才,按其从企业获得薪酬纳税镇级地方分成加上在本镇缴纳社保个人部分的全额给予补贴,连续补贴3年。对年度纳税总额超过500万元的电子商务企业,由全镇统筹安排2个本地义务教育优质学位。

  第十五条 鼓励开拓跨境电商

  (一)跨境园区奖励。引进跨境贸易电子商务企业分别超过20家、30家、50家的电子商务园区,且正常运营一年以上的,可分别申请的一次性10万元、20万元、50万元奖励用于投入园区的跨境电商服务建设。同一园区进档升级的,给予两档之间的差额奖励。

  (二)跨境环节补贴。注册地在石龙镇的跨境物流企业,按其在石龙镇实际年交付租金额的20%进行补贴,每年补贴金额最高不超过20万元。对跨境物流企业或企业联盟等建立的配送中心(包括自营)、集货中心,按其配套设备实际投入额的10%(基建和土地款除外)进行一次性补贴,补贴金额最高不超过50万元。

  (三)跨境活动补贴。对跨境电商平台等机构在石龙镇开展采购对接活动或培训活动的组织机构,给予活动经费50%补贴,每个机构每年不超过10万元。

  第六章 申请与审批

  第十六条 本办法的奖励项目每年申报一次,个别项目按受理通知要求时间进行申报,镇商务局定期在中国石龙信息平台网站发布受理通知。符合奖励申报条件的申请人,按要求向镇商务局提交申请材料。

  第十七条 申请时所提交的有效证明及资料的复印件,须同时提供原件备验。

  第十八条 审批程序:

  (一)镇商务局进行初审,初审通过后形成审核意见,报领导小组评审。

  (二)评审通过后,报镇财政分局复核。

  (三)复核通过后,镇商务局拟定奖励计划并进行社会公示。

  (四)经公示无异议或异议不成立,下达奖励通知,镇财政分局按奖励计划拨付奖励资金。

  第七章 监督与管理

  第十九条 奖励对象同时符合石龙镇多项奖励政策,按最高标准政策进行奖励,不重复奖励。

  第二十条 获得专项资金的奖励对象应依法缴纳所得税。

  第二十一条 获得奖励资金的单位须配合镇商务局要求报送企业情况。领导小组组织相关部门对专项资金使用进行监督和绩效评价。

  第二十二条 专项资金使用必须坚持严格审批,严格管理,获得专项资金的对象要严格落实资金使用管理制度,确保会计资料的真实、合法和完整。

  第二十三条 专项资金主要用于开展与电子商务相关的业务支出,获奖励单位必须实行专款专用,严禁截留、挪用。镇纪检、财政、审计等部门对专项资金使用情况进行管理和监督,定期或不定期进行检查。对弄虚作假骗取专项资金,截留、挪用专项资金,不按规定使用专项资金等行为,可视情节轻重采取通报、取消资格和追回专项资金的处理,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定予以处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  第二十四条 有关行政主管部门及其工作人员在项目评审认定和奖励资金管理监督工作中存在滥用职权、徇私舞弊行为的,依照有关规定予以纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

  第八章 附则

  第二十五条 本办法有效期满后,在有效期内获审批通过的奖励对象,在资格存续期间和奖励期限内继续给予奖励。

  第二十六条 本办法由石龙镇推动电子商务产业发展工作领导小组成员单位石龙镇人民政府商务局负责解释。

  第二十七条 本办法自发布之日起试行,有效期至2017年12月31日。实施期间,东莞市石龙镇人民政府可根据实际情况对本办法进行修订和调整。

版权所有:东莞水乡特色发展经济区管理委员会 技术支持:开普云 网站标识码:4419000047
备案号:粤ICP备19111582号 粤公网安备 44190002000375    网站地图
联系我们:0769-88089081   招商热线:0769-88089053   办事咨询热线:0769-88089066